www.osh.org.il
13.12.06


קנס כולל בגובה 190,000 ש"ח למפעל ציפוי מתכות ולמנהליו בגין זיהום מים וקרקע

בפסק דין שניתן שניתן ביום 15.11.06 בבית משפט השלום בתל אביב, מפי כבוד השופט יצחק יצחק, נגזר קנס כולל בסך של 190,000 ש"ח למפעל ציפוי מתכות בחולון ולמנהליו בגין זיהום מים וקרקע.

הנאשמים:
נאשם 1 - א.ל אחים לוי בע"מ
נאשמים 2 ו-3 - לוי אהרון ולוי משה
נאשמת 4 - משגב צמר גפן לריפוד וטוויה בע"מ
נאשמת 5 - גב' טובה אקר- מנהלת חברת משגב ובעלת מניות בה

הרקע העובדתי והעבירות:
חברת משגב הינה הבעלים הרשום של זכויות הבעלות בקרקע הנמצאת ברח' ניסנבאום 25 באזור התעשייה בבת-ים מאז שנת 1974 (להלן- הקרקע). בין השנים 1982 ל- 1999, הושכרה הקרקע הנ"ל לנאשמת 1 שניהלה במקום מפעל לציפוי מתכות. בסוף חודש אפריל 1999, עם פינויה של נאשמת 1 , התגלה זיהום קשה של הקרקע אשר בשטח המפעל במתכות כבדות - זיהום שחרג במאות ואלפי אחוזים מערכי הסף המקסימאליים המקובלים בישראל.
למרות דרישות חוזרות ונשנות והתראות שהוצאו לנאשמת 1 ולמנהליה, הנאשמים 2 ו- 3 , לא ננקטו הצעדים הנדרשים לסילוק הקרקע המזוהמת. כך גם לגבי נאשמים 4 ו-5 אשר ידעו ידיעה ממשית על הזיהום הקשה בקרקע אשר בבעלותם ולא עשו דבר. בשל אי הטיפול בקרקע המזוהמת היה קיים חשש כבד לזיהום מי תהום וכן קידוחי מים סמוכים.

כתב האישום:
הנאשמים הואשמו בעבירות הבאות: נאשמים 1, 2 ו- 3 הועמדו לדין בגין אי סילוק פסולת חומרים מסוכנים, עבירה לפי תקנה 2 לתקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"א-1990 וכן לפי סעיפים 14 ו-15 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968. נאשמים 1 עד 5 הועמדו לדין בגין איסור זיהום מים, עבירה לפי סעיפים 20ב, 20כא ו-20כב לחוק המים, התשי"ט-1959 ובגין לכלוך רשות הרבים, עבירה לפי סעיפים 2, ,13 ו-15 לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984.

פסק הדין:
ביום 21.9.06 בית המשפט הרשיע את נאשמים 1 ו-2 בעבירות על פי חוק המים וחוק רישוי עסקים, וזיכה אותם מעבירה לפי חוק שמירת הניקיון, מהטעם שהקרקע המזוהמת עליה פעל המפעל לציפוי מתכות הינה קרקע פרטית אשר אינה בגדר "רשות הרבים".
  • על נאשמת 1 הוטל קנס כספי בסך 120,000 ש"ח (קנס בסך 70,000 ש"ח בתיק הנוכחי והפעלת התחייבות קודמת עליה חתמה בת"פ 12430/97 בסך 50,000 ש"ח). כמו כן, היא חויבה לחתום על התחייבות כספית בסך 150,000 ש"ח להימנע מביצוע העבירות בהן הורשעה למשך שנתיים.
  • על נאשם 2 הטיל בית המשפט קנס כולל בסך 70,000 ש"ח (קנס בסך 20,000 ש"ח בתיק הנוכחי או מאה ימי מאסר תמורתו, והפעלת התחייבות קודמת בסך 50,000 ש"ח). בנוסף הטיל בית המשפט על נאשם 2 עשרה חודשי מאסר על תנאי, והתנאי הוא שלא יעבור את העבירות בהן הורשע במשך שנתיים מהיום.
  • בית המשפט זיכה את נאשמים 3 ו-4 מכל העבירות המיוחסות להם.
  • לאור המצב העובדתי בתיק, לפיו, לבעלי הקרקע לא יוחסה כל אחריות לזיהום הקרקע במועדים הרלוונטים, הוחלט לא לערער על הזיכוי.
נאשמת 5 הגישה בקשה ליועץ המשפטי לממשלה לעיכוב הליכים בשל נסיבות אישיות בריאותיות קשות. בקשתה התקבלה ביום 2.7.03 וההליכים נגדה עוכבו.

המקור:
המחלקה המשפטית של המשרד להגנת הסביבה