האם מותרת חניית מכליות-דלק (חומ"ס) בשטח מפעל?
משיב: דוד זיו | מס’ תשובה 46575 | 28/12/2009
מבחינה חוקית דרישות חניית מכליות המובילות חומרים מסוכנים כפי שאותרה על ידינו מופיעה ב- תקנות שירותי הובלה, התשס"א - 2001.
בדרך כלל מדובר במכליות המובילות חומ"ס ששייכות למפעל/ארגון, או למספר גופים אשר אמורים לחנות במקום משותף, כלומר, המפעל הנו בעל רישיון מוביל להובלת חומרים מסוכנים עבור כלי רכב אלה, ועליו מוטלת האחריות.
תקנה 2(א)3 לתקנות הנ"ל (ראה להלן) מטילה אחריות על בעל רישיון מוביל על החניה עבור כלי רכב מסחריים שברשותו, ותקנה 3(א)(5) מחייבת לספק נתוני חנייה בבקשה לקבלת רישיון מוביל.
" 2. (א) במבקש רישיון מוביל או באדם מטעמו האחראי על ההובלה לפי הענין, יתקיימו כל אלה:
(1) הוא תושב ישראל, ואם הוא תאגיד - הוא רשום בישראל;
(2) הוא סיים קורס הכשרה לפי תכנית שאישר המפקח, כאמור בתקנה 22(א);
(3) לרשותו מקום למתן שירות הובלה לרבות מקום מתאים לחניית רכב מסחרי, להנחת דעתו של המפקח, מבחינת מיקומו,סדרי התנועה, הכניסה אליו והיציאה ממנו;"
"3 . (א) בקשה למתן רישיון מוביל תוגש למפקח לפי טופס שאפשר לקבלו במשרדי המפקח.
(ב) בטופס הבקשה ימלא המבקש את כל הפרטים המפורטים להלן:
(1) הפרטים שבתקנה 2(א)(1) עד (4);
(2) מספר כלי הרכב שהוא מפעיל, בין בעצמו ובין בשיתוף עם אחרים ושמות בעליהם או המחזיקים בהם;
(3) הפרטים על הרכב המופיעים ברישיונות הרכב וסוג המטענים המובלים בהם;
(4) שמות בעלי התפקידים העומדים לרשותו ובהם המנהלים, קצין הבטיחות, האחראי על הניהול המקצועי ואחראי על בטיחות ההובלה של חומרים מסוכנים, לפי הענין;
(5) מקום מתן שירות ההובלה, שטח החניה העומד לרשותו וכתובתם;"
בהיותו אחראי על מצב הכולל של הבטיחות בשטחו, המפעל שאליו שייכת המכלית חייב לבצע הערכת הסיכונים בהקשר להימצאותן של המכליות בשטח המפעל בדומה לביצוע הערכת הסיכונים לגבי תהליכים ומצבים אחרים במפעל ולנקוט בכל האמצעים הנדרשים למנוע פגיעה בבטיחות במפעל העלולה להיווצר עקב חניית מכליות דלק, כולל, אם יש צורך, מציאת חניה בטוחה עבור כלי הרכב מחוץ לשערי המפעל.
התקנה הבאה קובעת את מרחקי הבטיחות של חניית מכלית המובילה חומר מסוכן.
17. חניית רכב המוביל חומר מסוכן
נהג רכב המוביל חומר מסוכן לא יחנהו במרחק קטן מ-400 מטרים מבנין מגורים או חניית רכב ממבנה ציבורי, אלא לצורך פריקה או טעינה של החומר המסוכן לבנין או למבנה האמורים או ממנו.
התקנה הבאה מבהירה שדין מכלית ריקה כדין מכלית מלאה
18. הוראות לענין רכב שמטענו פורק
(א) הוראות פרק זה, למעט תקנות 8(א)(1), 13 ו-15(2) ו-(3) לענין הובלת חומרים מסוכנים בכמות האמורה בתוספת השניה, יחולו גם על רכב המוביל חומרים מסוכנים שמטענו פורק ולא נשטף וטוהר משאריות החומר המסוכן ואדיו.
(ב) רכב שמטענו פורק, נשטף וטוהר משאריות, יסיר ממנו המוביל את שלטי הסימון או יכסם.