איזו הדרכה נדרשת עבור מלגזן המוביל קוביות חומ"ס?
משיב: ליבי קוסקס | מס’ תשובה 45111 | 23/08/2009
לא אותרה בחקיקה העוסקת בהובלת חומ"ס התייחסות להדרכת מלגזנים או מפעילי ציוד אחרים המעבירים חומרים מסוכנים בשטח המפעל. ההדרכה הנדרשת מכוח תקנות שירותי הובלה, התשס"א - 2001 היא הדרכת נהגי כלי רכב מסחריים והאחראים על בטיחות בהובלת חומרים מסוכנים המחייבת רישיון מוביל. המלגזה איננה מוגדרת כרכב מסחרי להובלת חומרים מסוכנים והארגון המפעיל מלגזות לא נדרש לקבל רישיון מוביל להעברת חומרים מסוכנים בתוך שטח המפעל.
עם זאת, תקנה 3 לתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשנ"ט - 1999 מחייבת את מחזיק במקום העבודה למסור מידע לעובדים לגבי סיכונים במקום עבודתם ולהדריכם בכל מה שקשור למניעת סיכונים והגנה מפניהם.
העברת חומרים מסוכנים בשטח המפעל מחייבת יצירת נוהל העברה [כמו כל תהליך אחר המתבצע בשטח המפעל], שיהיה מבוסס על דרישות החקיקה הרלוונטיות ועל הערכת הסיכונים במקום שתיקח בחשבון את הלוגיסטיקה של המפעל, נגישות של מקומות פריקה והעמסה, מערכת דרכים וכבישים בתוך המפעל, נגישות של העובדים והמבקרים לאזורי העברת החומרים, תכונות סיכון של החומרים, רגישותם, אופן ניטולם, נקודות "תורפה" של האריזות, מפגעים אפשריים, סימון אריזות, קיום של כרטיס בטיחות לגבי החומר, אמצעי עזרה ראשונה, ציוד מגן אישי, וכו'. כל המידע בתוך הנוהל הרלוונטי לגבי המלגזן חייב להימסר לו יחד עם הנחיות ברורות לגבי סדר הפעולות במקרה חירום, שמות ומספרי הטלפון של האחראים במקרה חירום וכל מידע נוסף שהמעביד רואה כנדרש למלגזן כדי להבטיח העברה בטוחה. תקנה 3 שהוזכרה לעיל איננה מציינת מי הגורם שאמור לבצע הדרכה מסוג זה אלא קובעת כי ההדרכה תתבצע מטעם מחזיק במקום עבודה ובאמצעות בעל מקצוע מתאים, במקרה של העברת חומרים מסוכנים מדובר בבעל מקצוע שמכיר היטב את תחום החומרים המסוכנים.