מאת: דוד זיו, מדור ידע וחדשנות המוס"ל
תאריך:14/05/2025
מבוא
הגנה מפני נפילה מגובה אינה בהכרח משימה קשה. ישנם פתרונות פשוטים ונוחים להגנה מפניה. היררכיית ההגנות מתארת לנו את הדרכים והשלבים למניעת נפילות ואת יעילות ההגנות השונות בהתאם לתקן האמריקאי:
ANSI/ASSP Z359.2-2023 Minimum Requirements for a Comprehensive Managed Fall Protection Program
החל מהאפשרות של ביטול הסיכון עד בחירת אמצעי המיגון האישיים.
היררכיית הבקרות / ההגנות
היררכיית ההגנות להתמודדות עם מפגעים פורסמה על ידי OSHA בארה"ב. פירמידת ההגנות היא כללית, החל מדרגת היעילות הגבוהה ביותר וכלה בדרגה הנמוכה ביותר. תקן ANSI למניעת נפילות מגובה הגדיר, פישט והתאים את הגדרת ההגנות עבור סכנות נפילה מגובה, כלהלן:
מקור: Hierarchy of Controls - niosh
ביטול / חיסול: הסר את המפגע על ידי הורדת משטח העבודה לגובה הקרקע, כך שאיש לא ייחשף לסכנת נפילה.
החלפה: החלפת תהליך, רצף או הליך, כך שהעובדים לא יתקרבו עוד למקום סכנת הנפילה.
הגנות הנדסיות / פיזיות: בידוד או הפרדת המפגע מהעובדים באמצעות שימוש במעקות בטיחות או על ידי כיסוי פתחי רצפה חשופים.
הגנה פסיבית מפני נפילה היא כאשר משתמשים במערכת בטיחות שאינה מחייבת את העובד להשתמש בציוד בטיחות.
מעקות בטיחות הם הצורה הנפוצה ביותר של הגנה פסיבית. מערכות הגנה פסיביות הופכות את העבודה לקלה ויעילה יותר מאשר שימוש במערכת הגנה אקטיבית. העובדים יכולים להתמקד בביצוע העבודה ולא לדאוג לאופן ההיקשרות. קיימים סוגים שונים של מעקות בטיחות. אפשר להשתמש בסוג של מעקה בטיחות על הגג, שאינו חודר לתוך הגג (מותקן על פני הגג). אפשר להתקין מעקה בטיחות עם שער ומשטחי גישה.
הגנה מנהלתית: שינוי נוהלי העבודה ושיטות העבודה, כדי להזהיר את העובדים מפני סכנת נפילה.
צמ"א (ציוד מגן אישי): הספקת ציוד מגן אישי, שימנע נפילת עובד ויבלום נפילה שהחלה.
ביטול או מניעה של סכנת נפילה: לביטול או למניעה, עדיפות עליונה בבטיחות. ביטול סכנת הנפילה הוא האפשרות היעילה ביותר להגנה מפניה.
אם אי אפשר לבטל את סכנת הנפילה, יש למנוע מהעובדים להיחשף למפגע על ידי הסרת הגישה (הורדת הסולם) או נעילת דלתות. אף שביטול הסכנה הוא הפתרון המתאים, לעתים הוא אינו אפשרי, אם בשל עלויות או בגלל החשש מפני העומס המבני של העברת יחידה קיימת. לעתים, גם אין מקום חליפי.
דוגמה למעקה בטיחות החודר לגג
דוגמה למעקה בטיחות שאינו חודר לגג
ציוד מגן אישי, הגנה אקטיבית מפני סיכוני נפילה
בהגנה אקטיבית מפני נפילה מגובה העובד צריך ללבוש ציוד מגן אישי כדי שתהיה לו הגנה, כגון, רתמות. כל מערכת אקטיבית להגנה מפני נפילה מגובה חייבת להיות מתוכננת ומותקנת בהתאם לנדרש בתחיקה ובתקינה. כל אדם העובד בגובה וגם המשתמש במערכת חייב לעבור הכשרה ולהיות מוסמך לעבודה בגובה בהתאם לנדרש בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), תשס"ז- 2007.
קיימות שתי שיטות של הגנה אקטיבית מפני נפילה מגובה: מערכת ריסון / מניעה ומערכת בלימה/עצירה. ריסון מונע מהמשתמש גישה לאזור שיש בו סכנת נפילה, בעוד עצירה תתפוס את המשתמש במקרה של נפילה. לכל מערכת אקטיבית להגנה מפני נפילה מגובה חייבת להיות תוכנית חילוץ. זו תוכנית מפורטת לחילוץ המשתמש במקרה של נפילה. בעת התרחשות, כל כלי, כוח אדם או ציוד חייב להיות זמין מידית ופנוי לעבודה זו בלבד.
מערכות אקטיביות להגנה מפני נפילה מגובה הן קו ההגנה האחרון לשליטה בסיכוני הנפילה מגובה.
מערכת ריסון– צמ"א
מקור: בטיחות בעבודה בגובה המוס"ל
מערכת הגנה אקטיבית – צמ"א
מקור: בטיחות בעבודה בגובה המוס"ל
סיכום
כל תרחיש של סכנת נפילה הוא ייחודי וסביר להניח שהפתרון יהיה שונה בכל פעם, לכן, חשוב לגשת לכל בעיה באופן שיטתי. בכל ביצוע של בעבודה בגובה עם סכנת נפילה יש לקבוע את סוג ההגנה המתאים ביותר מפניה. בחירת ההגנה תיעשה בהתאם להיררכיה של ההגנות מפני נפילה מגובה. יש לתכנן את המטלות לפי סדר העדיפות הבטיחותי. ראשית, מניעת כל סכנת נפילה על ידי ביטול המפגע. אם מוסיפים תוספת למתקן קיים או מתוכנן מתקן חדש, מומלץ לתכנן את יחידות הגג כך שיהיו על הקרקע, במקום בגובה, במידת האפשר. אם אי אפשר לבטל את המפגע, יש להתקין מערכת הגנה פסיבית כגון מעקה הגנה, כך שהעובדים לא יצטרכו להתחבר למערכת בטיחות כלשהי. אם אף אחת מהאפשרויות הקודמות אינה בת-קיימא, יש להשתמש במערכת הגנה אקטיבית כהגנה מפני נפילה מגובה.
שאלות מסייעות לבחירת הפתרון המתאים:
1. האם יש בארגון האנשים המתאימים שהוכשרו לנושא זה ?
2. האם יש בארגון מדיניות של התמודדות עם סכנות נפילה ?
3. האם זוהו סיכוני נפילה במתקני הארגון ?
4. האם אנחנו מפחיתים את סכנות הנפילה באופן שיטתי על פי סדר עדיפויות ?
5. האם יש לעובדים את הציוד המתאים למניעת נפילה ?
6. האם העובדים משתמשים בצ.מ.א. בצורה הנכונה ?
7. האם הצ.מ.א בתוקף ונבדק באופן שגרתי ?
8. האם הצ.מ.א מטופל ומאוחסן כהלכה ?
מקורות